وكالات || ترجمة
أصدر المعهد الأمريكي للسلام تقريراً عن السياسة الدبلوماسية للحكومة الأفغانية المؤقتة ، سلط فيه الضوء على العوامل المتعلقة بكيفية “تمكين الدبلوماسية مع طالبان”.
وقال التقرير إن هناك مجموعة من البنود ناقشها المجتمع الدولي والجهات الأفغانية مع طالبان ، بعضها مثمر للتقدم وبعضها ليس كذلك.
وفقًا للتقرير ، فإن تقديم المساعدة المستهدفة إلى وزارة التعليم ، ونقل الوفود الدبلوماسية إلى كابول ، واستكشاف أشكال مختلفة لعقد الحوار مع طالبان ، وتعزيز المشاركة الأفغانية على مبادئ موحدة ، هي الأقسام التي تستكشف القضايا مع أكبر إمكانية لخلق بيئة تيسيرية لإحياء الحوار مع طالبان ، مع إحداث تأثير إنساني على السكان الأفغان الذين يكافحون من أجل البقاء في ظل اقتصاد منهار وهزيل.
تأثر تقديم الخدمات الاجتماعية بشدة بسبب تعليق مساعدات المانحين على الميزانية لأفغانستان وانفصال المساعدة الدولية عن اختصاص الحكومة الوطنية. من الصعب للغاية الانتقال من الإغاثة الإنسانية قصيرة الأجل إلى التنمية وإعادة الإعمار على المدى الطويل ، حيث توجد مكاسب السلام المستدام ، مع عدم وجود تنسيق تقريبًا بشأن البرمجة والمساءلة بين سلطات الأمر الواقع ووكالات المعونة “، كما جاء في التقرير. “مستقبل القطاع الأكثر ضعفًا ، التعليم ، في خطر أكبر بسبب خوف المانحين الدوليين من تمكين القيود الحكومية على النساء والفتيات.”
وقال التقرير إن حقيقة انسحاب سفارات العديد من أعضاء الناتو ، بما في ذلك الولايات المتحدة ، من كابول ومقرها في الدوحة قد أدى إلى “الفصل الجغرافي بين الممثلين الدوليين المعنيين والوسطاء غير الرسميين في حركة طالبان المتمركزين في كابول وقندهار. “
اقترح معهد السلام الأميركي أن مناهج إدارة الصراع لتحقيق الاستقرار وصنع السلام في أفغانستان يجب أن تستند إلى الدرجة العالية نسبيًا من الإجماع الدولي حول ما يُتوقع من سلطات الأمر الواقع للعودة إلى مسار الشرعية الدولية الرسمية ، مشيرًا إلى أن بعض الدروس المستفادة من يرتبط فشل المفاوضات بين الأطراف الأفغانية بالتصميم المعيب للعملية في محادثات الدوحة وضعف الدعم متعدد الأطراف لها.
وجاء في التقرير أنه “ينبغي تعزيز كلا الجانبين من خلال التجارب المستمرة مع صيغ مختلفة للاجتماعات في حوار مستمر مع طالبان”.
وذكر التقرير أنه بعد المفاوضات الكارثية بين الأفغان ، فإن مساحة الحوار بين الأفغان المطلوب لتحقيق مصالحة وطنية حقيقية ضيقة للغاية.
“حتى الأكثر اعتدالاً بين طالبان ليسوا على استعداد لفكرة حوار سلام رسمي مع أعضاء في الجمهورية الإسلامية السابقة ؛ وقالت إنهم لن يتسامحوا مع كلمة “مفاوضات” أو تصريحات تفيد بأن الصراع مستمر “.
وقال التقرير كذلك إن كبار “ممثلي طالبان” عبروا عن وجهات نظر إيجابية بشأن الحاجة إلى التشاور مع الآخرين ، لكن يجب عليهم تحويل نواياهم إلى أفعال بشكل استباقي منذ أن قاموا خلال الأشهر الستة عشر الماضية بإيماءات قليلة جدًا على هذه الجبهة.
“لم تتم دعوة أي زعيم سياسي من غير طالبان أو تكنوقراط سابق إلى الاجتماع الكبير للعلماء الذي عقد في يوليو ، على سبيل المثال” ، كما جاء في الكتاب.
كتب USIP أيضًا عن أصول البنك المركزي الأفغاني في الاحتياطيات الأجنبية ، قائلاً إن “الانتصارات الدبلوماسية لطالبان منذ أغسطس 2021 ، والتي تشمل إلى حد كبير إطلاق سراح الرهائن والحوار الإنساني حول الوصول والممر الآمن ، لم تتناسب مع حجم الإخفاقات الدبلوماسية ، ولا سيما فيما يتعلق بالأصول السيادية الأفغانية المجمدة “.
وفقًا لتقرير معهد الولايات المتحدة للسلام ، يُنظر إلى أصول البنك المركزي المحتجزة على أنها استمرار للحرب من قبل طالبان.
“الحوار لم يحل هذه القضية. بعد عام من المفاوضات المطولة بين الولايات المتحدة وطالبان للإفراج عن 7 مليارات دولار من أصول DAB المجمدة والمحتفظ بها في الولايات المتحدة ، قررت إدارة بايدن النتيجة بشكل مستقل.
