الأمة – ترجمات| بعد سنوات من العداء المفتوح والصراعات بالوكالة في جميع أنحاء الشرق الأوسط، اتفقت المملكة العربية السعودية وإيران على إعادة العلاقات الدبلوماسية، كما أعلنا يوم الجمعة، في محور مهم للخصمين الإقليميين الذي سهلته الصين.
استضافت الصين المحادثات التي أدت إلى انفراج، وسلطت الضوء على الدور المتنامي لبكين كقوة اقتصادية وسياسية عالمية، وكقوة موازنة لواشنطن – لا سيما في الشرق الأوسط، وهي المنطقة التي تشكلت منذ فترة طويلة من خلال التدخل العسكري والدبلوماسي للولايات المتحدة.
بعد سبع سنوات من قطع العلاقات الرسمية، ستعيد إيران والسعودية فتح السفارات في البلدين في غضون شهرين، وأكدتا “احترامهما لسيادة الدول وعدم التدخل في شؤونهما الداخلية”.
اتفق البلدان على إعادة تفعيل اتفاقية تعاون أمني منتهية – وهو تحول يأتي بعد سنوات من استهداف الميليشيات المدعومة من إيران في اليمن للسعودية بهجمات بالصواريخ والطائرات بدون طيار – بالإضافة إلى الاتفاقات التجارية والاستثمارية والثقافية القديمة.
لا يزال من غير الواضح ما إذا كان هذا التحول يؤدي إلى انفراج عميق أو دائم بين الحكومات التي كانت في صراع لفترة طويلة، ولكن كانت هناك دلائل على أن كلا البلدين يريدان إيجاد طريقة للتراجع عن المواجهة.
شارك مسؤولون سعوديون وإيرانيون في عدة جولات من المحادثات على مدار العامين الماضيين، بما في ذلك في العراق وعمان، لكن دون خطوات مهمة إلى الأمام.
موقف أمريكا
بالنسبة للولايات المتحدة، تشير الاتفاقية إلى أنها لا تستطيع أن تأخذ النفوذ البارز الذي مارسته ذات يوم في المملكة العربية السعودية كأمر مسلم به – وهي حليف يرسم مسارًا دبلوماسيًا أكثر استقلالية – وفي أماكن أخرى، حيث تبني الصين، وهي قوة عظمى صاعدة، التجارة و العلاقات الدبلوماسية حول العالم.
بينما تنظر واشنطن إلى إيران كخصم، أقامت بكين علاقات وثيقة مع كل من إيران والمملكة العربية السعودية، وعلى عكس المسؤولين الأمريكيين، فإنها لا تعاقبهم على حقوق الإنسان.
وزار الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي بكين الشهر الماضي وزار الزعيم الصيني شي جين بينغ الرياض، العاصمة السعودية، في ديسمبر / كانون الأول. وقد احتفل المسؤولون السعوديون بزيارة الدولة التي قام بها السيد شي، والذين يشكون في كثير من الأحيان من أن حلفاءهم الأمريكيين ينتقدون بشدة، ولم يعودوا شركاء أمنيين موثوقين.
رفض جون كيربي، المتحدث باسم مجلس الأمن القومي، فكرة أن الولايات المتحدة تركت فراغًا في شؤون الشرق الأوسط، تملأه الصين الآن. وقال “سأدافع بقوة عن فكرة أننا نتراجع في الشرق الأوسط”، مضيفًا أن السعودية أبقت الولايات المتحدة على اطلاع بالمحادثات مع إيران، وقال كيربي: “نحن ندعم أي جهد هناك لتهدئة التوترات في المنطقة”.
انتصار صيني
أشار وانغ يي، أكبر مسؤول صيني في السياسة الخارجية، يوم الجمعة في بيان على موقع وزارة الخارجية الصينية على الإنترنت إلى أن بكين لعبت دورًا فعالًا في استئناف العلاقات الدبلوماسية. وقال: “هذا انتصار للحوار، وانتصار للسلام، وخبر إيجابي كبير للعالم الذي هو الآن مضطرب ومضطرب للغاية، وهو يرسل إشارة واضحة”.
قال محمد اليحيى، زميل سعودي في مركز بلفر للعلوم والشؤون الدولية بجامعة هارفارد، إن الاتفاقية كانت “انعكاسًا لنفوذ الصين الاستراتيجي المتزايد في المنطقة – حقيقة أن لديها الكثير من النفوذ على الإيرانيين، وحقيقة ذلك لها علاقات اقتصادية عميقة ومهمة مع السعوديين “. وأضاف: “هناك فراغ استراتيجي في المنطقة ، ويبدو أن الصينيين توصلوا إلى كيفية الاستفادة من ذلك”.
عداء سعودي إيراني
بعد سنوات من التوترات، قطعت السعودية العلاقات مع إيران تمامًا في عام 2016، عندما اقتحم محتجون سفارة المملكة في طهران بعد إعدام السعودية لرجل دين شيعي سعودي بارز.
لطالما شكل التنافس بين الدولتين الإسلاميتين، اللتين تبعدان أقل من 150 ميلاً عن بعضهما البعض عبر الخليج الفارسي، السياسة والتجارة في الشرق الأوسط. لها بعد طائفي – النظام الملكي في السعودية وأغلبية سكانها من السنة، في حين أن الشعب الإيراني بأغلبية ساحقة من الشيعة – لكنه لعب في الغالب من خلال صراعات بالوكالة في اليمن والعراق ولبنان، حيث دعمت إيران الميليشيات التي يقول المسؤولون السعوديون إنها تمتلكها. زعزعت استقرار المنطقة.
بلغت التوترات ذروتها في عام 2019، عندما أدى هجوم صاروخي وطائرة مسيرة على منشأة نفط سعودية رئيسية إلى تعطيل نصف إنتاج المملكة الخام لفترة وجيزة. أعلنت جماعة الحوثي اليمنية المدعومة من إيران مسؤوليتها عن الهجوم ، لكن مسؤولين أمريكيين قالوا إن إيران أشرفت بشكل مباشر على الهجوم.
في اليمن، كان التحالف الذي تقوده السعودية في حالة حرب مع الحوثيين منذ عام 2015. كما أعرب المسؤولون السعوديون مرارًا وتكرارًا عن مخاوفهم بشأن برنامج إيران النووي، قائلين إنهم سيكونون الهدف الأول لأي هجوم تشنه الجمهورية الإسلامية.
نهج بكين
قال جوناثان فولتون، زميل غير مقيم لبرامج الشرق الأوسط في المجلس الأطلسي، إن الصين تريد الاستقرار في المنطقة، حيث يأتي أكثر من 40 في المائة من وارداتها من النفط الخام من الخليج.
وقال: “لقد تبنت بكين نهجًا ذكيًا باستخدام دبلوماسية الشراكة الاستراتيجية، وبناء رأس مال دبلوماسي على جانبي الخليج”. “على عكس الولايات المتحدة ، التي توازن جانبًا مقابل الآخر، وبالتالي فهي محدودة في قدرتها الدبلوماسية.”
قال علي شمخاني، رئيس المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني، لوكالة نور نيوز الإيرانية، إن زيارة الرئيس رئيسي للصين في فبراير ساعدت في خلق فرصة للمضي قدما في المفاوضات.
ووصف السيد شمخاني المحادثات بأنها “صريحة وشفافة وشاملة وبناءة”. وقال إنه يتطلع إلى علاقات بين إيران والسعودية تعزز “أمن المنطقة واستقرارها”.
بالنسبة لإيران، سيكون إصلاح العلاقات مع عدو إقليمي بمثابة ارتياح مرحب به بعد أشهر من الاضطرابات الداخلية التي تميزت باحتجاجات مناهضة للحكومة ألقى المسؤولون الإيرانيون باللوم فيها جزئيًا على المملكة العربية السعودية. وغرد المتحدث باسم الحكومة الإيرانية، علي بهادوري جهرمي، أن “الاتفاق التاريخي بين السعودية وإيران الذي تم التفاوض عليه في الصين وتقوده بالكامل دول آسيوية سيغير ديناميكيات المنطقة”.
تأتي الاتفاقية في الوقت الذي تحاول فيه الصين لعب دور أكثر نشاطًا في الحوكمة العالمية من خلال إطلاق خطة تسوية سياسية للحرب في أوكرانيا وتحديث ما تسميه مبادرة الأمن العالمي، في محاولة لتحل محل الدور المهيمن لواشنطن في معالجة صراعات العالم والأزمات.
خسارة أمريكية
تبنى المحللون السياسيون وجهات نظر متباينة حول الآثار المترتبة على الولايات المتحدة، ووصف مارك دوبويتز، الرئيس التنفيذي لمؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات، وهو معهد أبحاث مقره واشنطن، العلاقات الإيرانية السعودية المتجددة الناتجة عن الوساطة الصينية بأنها “خسارة ، خسارة ، خسارة للمصالح الأمريكية”.
وأضاف: “هذا يدل على أن السعوديين لا يثقون بواشنطن في دعمهم، وأن إيران ترى فرصة لإبعاد الحلفاء الأمريكيين لإنهاء عزلتها الدولية وأن الصين أصبحت دومو رئيسي لسياسات القوة في الشرق الأوسط”.
لكن تريتا بارسي ، نائبة الرئيس التنفيذي لمعهد كوينسي، وهي مجموعة بحثية في واشنطن تدعو إلى ضبط النفس الأمريكي في الخارج، وصفت الاتفاقية بأنها “أخبار سارة للشرق الأوسط، لأن التوترات السعودية الإيرانية كانت محركًا لعدم الاستقرار في المنطقة”.
قالت ياسمين فاروق، باحثة غير مقيمة في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي، وهي مجموعة بحثية بواشنطن، إن المسؤولين السعوديين لا يتطلعون إلى استبدال الولايات المتحدة بالصين.
وقالت عندما يتعلق الأمر بالدفاع والأمن، “ما زالت الرياض تفكر باللغة الإنجليزية”. ولكن بعد سنوات من الشعور بأن الولايات المتحدة أصبحت حليفًا أقل موثوقية ، فإنهم يوسعون تحالفاتهم حيثما أمكنهم ذلك.
